自2月1日《东莞市沐足行业登记管理办法》正式施行后，东莞沐足行业全面放开了经营权。根据《办法》规定，市民申办沐足经营主体，必须到工商部门申请名称预先登记，而后进入消防、卫生、环保等部门的前置审批程序，由各部门颁发许可证后汇总至工商部门审核，*终颁发营业执照。

　　该管理办法施行至今已有好几个月。东莞市工商局透露，目前，市内绝大多数沐足行业经营者都来到工商部门办理了名称登记手续，较往年同期有大幅增加。

　　行业准入门槛提高

　　工商局有关负责人表示，虽然沐足行业全面放开了经营权，但并不意味着对沐足行业的要求会降低，相反，该行业的准入门槛较之以前，会大大提高，以达到“严进严管”的目的。要加入沐足行业，首先要达到行业准入的一个硬件标准，包括场所选址、场所装修、场所经营面积等，《办法》都作了详细而又明确的规定。其次，申办沐足业，任何一项审批许可证都要齐全，工商部门还要进行不定期的专项检查，如在检查中发现问题，同样会被禁入。

　　对于沐足行业原有的经营者，东莞市工商局表示，由于《办法》的施行，具体的管理尺度要按照新办法执行。对于原有的沐足场所，工商部门进行了统一的排查，凡是无证经营的，一律查处；对于有证经营，但场所设置达不到要求的，工商部门会给予一定的缓冲期，在缓冲期内，进行巡查，设立巡查重点并接受举报，进一步规范原有的沐足业经营行为。

　　业内声音：放开经营权可优胜劣汰

　　东城区某沐足场所的经理告诉记者，随着今年政府部门新的管理办法的出台，东莞市沐足行业迎来新的发展时机。目前，无论是规模还是从业人员数量，以及沐足场所的密度，东莞市的沐足业都居于全*之冠。

　　该经理还说，从东莞沐足业的发展历程来看，行业内部存在着挖人墙脚、互相攻击、恶性削价、色情服务等不规范行为。现在政府介入规范行业，首先能降低行业经营的杂乱性。而全面放开经营权，可以让这个行业融入新鲜的血液，打破以往行业缺乏竞争的机制，如此一来，行业内部竞争会更激烈，从而实现优胜劣汰。 　

　　难题：“软件”问题将成新瓶颈 

　　东莞市沐足行业*家职业考评员张师傅告诉记者，按照*家职业标准，沐足业培训分为初级、中级、高级、技师、高级技师五个等级。但目前整个东莞沐足业没有一家是严格按照*家的这个标准执行的。这样一来就导致某些从业人员操作技术不规范，保健知识不健全，从而影响到沐足的*终效果。这将成为今后困扰行业发展的关键问题。

　　某沐足业经理也认为，政府出台的《东莞市沐足行业登记管理办法》对经营者的硬件有了明确规范，只要认真执行也比较容易做到，但沐足业的“软件”问题即管理上的不规范以及从业人员技术水平不专业将会成为限制行业发展新的瓶颈。

　　期待:成立行业协会协调发展

　　另一家沐足城负责人告诉记者，东莞市足疗行业发展至今将近10年，虽然已经非常发达，但还是处于混乱状态，经营者各自为政。在整个东莞沐足业中，没有行业带头人，更谈不上召集行业同仁商讨行业不足了。所以，他觉得现在迫切需要成立自己的行业协会，带动、协调和规范沐足行业发展。

　　张师傅在谈及行业协会时认为，如果能成立行业协会，那么可以对行业员工的培训、行业价格的制定、行业的经营方式等事项，制定统一的管理标准，避免恶性竞争，也使得足疗能更好发挥保健功效。政府出台《东莞市沐足行业登记管理办法》，对于沐足行业，是一次契机。

　　《东莞市沐足行业登记管理办法》摘录

　　在政府机关和学校周边200米范围内，不能设置沐足场所；在同一街道直线间隔距离小于300米、不同街道的方圆距离小于150米的均不能设立沐足场所；单设沐足经营项目的，其经营场所建筑面积应不小于1500平方米。

　　沐足房间必须安装一块面积不小于0.25平方米的透明玻璃，房内不得设置可调照明灯，门锁不得有内锁装置，透明玻璃不得悬挂任何遮盖物，一个沐足间必须设置2张以上沐足椅。

　　沐足从业人员上班时间应穿统一的工作服，佩戴工作卡，不得穿超短裙、低胸衫、透明衫。

　　新闻背景

　　2006年2月1日，《东莞市沐足行业登记管理办法》正式施行，东莞市沐足行业全面放开经营权。此前两年，东莞市沐足行业因某些敏感话题被东莞市工商部门停止发放牌照。《东莞市沐足行业登记管理办法》对沐足业经营场所的位置、装修、卫生及从业工作人员等都进行了一系列的规定。

　　核心提示

1、停止发放牌照两年后，东莞沐足业全面放开经营权。
2、《东莞市沐足行业登记管理办法》正式施行两个月，有效规范了行业发展；目前，市内绝大多数沐足行业经营者都到工商部门办理了名称登记手续。
3、工商部门对原有的沐足场所进行了统一排查，无证经营的一律查处；对于有证经营、但场所设置达不到要求的则会给予一定的缓冲期。
4、业内人士对全面放开经营权表示欢迎，认为新鲜血液加入可以引入竞争从而实现优胜劣汰。
5、《东莞市沐足行业登记管理办法》对“硬件”有非常明确的规范；业内人士则担心“软件”问题将会成为限制行业发展新的瓶颈。