眉山市人民政府印发了《眉山市碳达峰实施方案》(以下简称《实施方案》),提出了切实可行的碳达峰时间表、路线图、施工图,为全省如期实现碳达峰、碳中和目标贡献眉山力量。现就相关事项说明如下。
一、出台背景
碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济、社会系统性变革。为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于实现碳达峰、碳中和重大战略和决策部署,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,推进我市经济社会发展全面绿色转型,市发展改革委在深入调查研究、充分征求市级相关部门意见的基础上,牵头编制了《实施方案》。
二、编制过程
《实施方案》起草历经四个阶段。一是启动编制。在充分调研的基础上,会同相关市级部门形成初稿。二是找准支撑。锚定省政府印发的《四川省碳达峰实施方案》中主要目标,结合眉山经济社会发展实际和各行业“十四五”规划,进行修改完善,形成了支撑“十大行动”项目清单。三是审查衔接。经省碳达峰碳中和委员会衔接审查并对实施方案修改完善后,再次征求了市级相关部门意见,就目标任务进行修订形成送审稿。四是审议印发。按照相关程序,经市第五届人民政府68次常务会议、市委常务委员会五届第119次会议审议通过后印发实施。
三、主要内容
《实施方案》包括总体要求、主要目标、重点行动、保障措施、组织实施五个部分。
(一)总体要求。明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“节约优先、重点突破,统筹谋划、协调推进,创新驱动、深化改革,稳妥有序、安全降碳”为原则,为全省实现碳达峰作出眉山贡献。
(二)主要目标。提出“十四五”期间,全市产业结构和能源结构更加优化,煤炭消费持续下降,重点行业能源利用效率大幅提升,绿色生产生活方式有效推行,绿色低碳循环发展的经济体系初步形成;“十五五”期间,经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。相应提出2025年、2030年单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放、非化石能源消费比重、森林覆盖率等阶段定性定量目标。
(三)重点行动。包括能源绿色低碳转型、节能增效绿色降碳、产业降碳强链提质、城乡建设集约低碳、交通体系绿色转型、循环经济助力降碳、绿色低碳技术创新、生态价值多元转化、绿色低碳全民参与、激励示范机制建设十大行动。
(四)保障措施。包括强化绿色低碳规划引领、建立统计监测核算体系、统筹整合经济政策制度三个方面。
(五)组织实施。要求构建组织有力、协调顺畅、联动高效的工作机制,建立系统完善的碳达峰、碳中和综合评价考核制度,搭建信息沟通、意见表达、决策参与、监督评价等公众参与平台。
原标题:《眉山市碳达峰实施方案》政策解读