为守牢“三湘四水”流域水环境安全,湖南省全力推进重点河流“一河一策一图”按期、保质、创优完成。浏阳河是湖南省第一批编制“一河一策一图”的重点河流,浏阳市通过专业化支撑、清单化管理、一体化建设和实用化检验,不断强化应急防控体系建设,推动“一河一策一图”落地见效。
坚持专业化支撑,做到“手中有招”
邀请专家根据浏阳河基础信息清单,结合环境风险源分布等情况,科学编制浏阳河流域“一河一策一图”。针对沿线浏阳市第三水厂、株树桥水库等重要饮用水水源保护区,科学划分一级、二级、准保护区域,制作悬挂典型突发环境事件应急处置卡,明确河流特征、应急预警程序、主要处置措施等,实现应急指挥“挂图作战”。
坚持清单化管理,做到“心中有数”
组建工作推进专班,对基础数据实行清单式管理,做到动态更新,具体做到三个“清”。一是空间设施摸排“清”,联合应急、水利、住建、沿线乡镇等单位进行全面现场踏勘,对可用应急设施进行登记造册。二是风险源分析“清”,对沿线环境风险源开展现场调查,按照风险种类等要素进行分类管理,加强专项执法监管,建立“发现+治理+回头看”问题闭环管控机制。三是敏感点位研究“清”,根据收集资料、现场踏勘及近三年投诉举报与网络舆情情况等,将重点饮用水水源保护区等纳入敏感点位管理。
坚持一体化建设,做到“保障有力”
将“一河一策一图”工作经费纳入政府财政预算,建立“定期调度、专项督导、跟踪问效”工作机制,做好应急保障基础工作。按照“政府主导、部门配合、乡镇互补、社会参与”的原则,由政府出资建立应急物资库,同时对辖区能提供应急物资企业进行摸底,建立周边外部应急物资分布图与清单表。加强流域监测预警,将浏阳河6个国、省控断面与7个水质自动监测站数据纳入智慧环保平台,实现流域“全时段”监测预警,提升突发环境事件应急处置信息化水平。
坚持实用化检验,做到“干有实效”
针对浏阳河沿线3个重要饮用水水源地,浏阳市建立饮用水水源保护区典型突发环境事件情景库,并编制相应的环境风险防控和应急响应措施。如株树桥水库饮用水水源保护区,当上游发生交通事故导致石油类污染物泄漏时,将实施拦截断源(降低污染团推移速度)、污染处置(设置拦油带, 降低污染物浓度)、污染监测(及时调整监测布点)等多种应急措施。联合应急、水利等部门指导相关乡镇开展模拟情景演练,重点对环境应急空间与设施实际存水量、污水运输方式、施工材料、设备机械等方面进行实景练习,在实战中检验和提升方案实效。
近年来,湖南省通过“三个三”工作方式,高质量高效率推进“一河一策一图”工作。一是压实“三个阶段”。按照前期试点、全面实施、深化应用三个阶段,推动工作按期完成。 二是夯实“三个基础”。积极协调,全面收集“一河”信息。把握重点,认真研究“一策”方案。聚焦实战,汇总形成“一图”成果。三是落实“三个举措”。仔细踏勘,描绘流域“全景图”。严格审核,把好方案“准入关”。积极推广,组织应用“大会考”。湖南省拟开展“一河一策一图”重点河流数量共67条,截至目前,已完成63条河流方案编制,完成率达94%,逐步织密三湘四水环境安全“防护网”。
来源丨生态环境部《生态环境工作简报(总第16期)》
原标题:保护浏阳河,这一系列措施落地见效了!