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南京:这个系统,让排污单位守法更轻松

2023-11-24 来源: 中链企通环保网 浏览量:181

  排污许可证核发总数,重点管理、简化管理家数,预警信息、报警信息……电脑屏幕上,工作人员轻点鼠标,各项信息便在监管平台上实时显示。
 
  “这套固定污染源(排污许可)监管系统可以按规则自动筛选可能存在的问题,及时预警,自动提醒排污单位。”南京市生态环境局审批处工作人员金杰介绍:“以前每个月都会出现排污许可证逾期情况,系统上线运行后,基本未出现过这种情况了。”
 
  凭借一套系统就能基本“消灭”排污许可证逾期情形,南京是如何帮助排污单位做到的?
 
  01 提醒排污单位落实法定要求
 
  “十四五”以来,生态环境部门大力推进排污许可制度改革,推进排污许可“一证式”管理。江苏省生态环境厅出台文件,强调在水环境、大气环境、危险废物等重点领域试行非现场监管和执法。
 
  借此契机,南京市在江苏省生态环境厅非现场监管8个配套管理办法基础上,推行非现场监管执法改革,创新出台《南京市排污许可非现场监管工作专项实施方案(试行)》,强化排污许可核发登记、日常管理等非现场监管机制。
 
  02 减轻监管部门人力负担
 
  依托全国排污许可证管理信息平台、江苏省排污许可管理智能化辅助系统,南京市深入挖掘排污许可数据资源,整合现有其他环境管理数据,建设了南京市固定污染源(排污许可)监管系统
 
  该监管系统已建成并投入运行。为落实非现场监管管理服务,在排污许可证有效期即将逾期前60日、30日、15日和1日;在执行报告(季报、年报)规定时限内前15日、5日和1日;污染物排放总量超年许可总量90%时;距手工监测频次不足即将逾期时等多种情形,都会通过监管系统主动提醒排污单位及时履行法定义务。
 
  南京市持证排污单位有1300余家,登记管理超过11000家,过去,工作人员主要依靠全国排污许可平台人工筛选,采用电话、微信提醒的方式,工作相对繁琐。现在,固定污染源(排污许可)监管系统可以自动查找问题,自动提醒排污单位,减轻了工作人员的压力。自2022年底至今,全市生态环境部门面向排污单位的各类排污许可提醒服务累计超过6000家(次)
 
  03 让排污单位避免损失
 
  《排污许可管理条例》明确要求,排污单位需依法持证排污、按证排污、自证守法。但在落实条例实际工作推进中,各排污单位偶尔会出现忘记提交执行报告,排污许可证过期忘记延续等各种环境违法行为,而现在,每临近时间节点,监管系统就会自动提醒企业处理相关工作,受到了相关企业的好评。
 
  “排污许可证执行报告常见的是年报和季报。”金杰介绍:“固定污染源(排污许可)监管平台上线前,年报按时提交率一般只有70%,季报按时提交率更是不足50%;平台上线后,年报按时提交率一下达到95%,季报提交率也超过90%。”
 
  下一步,南京市将继续完善、优化平台功能,保障生态环境保护与经济高质量发展协同共进。
 
  原标题:南京:这个系统,让排污单位守法更轻松
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