2004年夏天掀起的电价普涨狂潮，今2005年又在水价上反映出来。近一段时间，各地水价上涨的消息一直不断。*家发改委有关数据显示，目前全*水价正以每月10%的速度攀升，各地水价“涨”声一片。这不，6月16日杭城媒体又报道，杭州市物价局、杭州市自来水公司召开了居民生活用水听证会，水价欲从现行的1.65元/吨“一刀切”地涨至1.92元/吨。

　　水价一般包括水资源费、固定成本和运行成本。其中水资源费的上涨又是全*水价“涨”声一片的主要原因。仍以杭州为例，自来水公司摆出的涨价理由中*重要的一条就是：采水所需的资源费从去年7月份开始由每吨0.015元涨到0.08元，由此增加成本2910万元。而该公司去年的全年亏损是1614万元。

　　可以看出，水资源费是自来水公司水价上涨理由的“主诉点”，换算一下，如果水资源费不上涨，自来水公司反过来还要盈利1296万元。且不谈那会儿水资源费低时，自来水公司为何不提出“降价”申请，单就水资源费上涨来说，难道都该由老百姓来承担吗？

　　回答这个问题，得首先弄明白另一个问题：是什么导致了水资源费的上涨？在我看来，除了“天灾”因素导致的水资源减少之外，*主要的有两个原因：一是水资源的“污染化”，二是水资源费的“污染化”。

　　其实，很多城市都一样，周边水资源并没有减少，而是可用的水资源严重减少了。为何？被污染了。谁污染了？谁滥排滥放？6月15日晚央视《经济半小时》节目以“永不妥协”为题，报道了一个杭州萧山南阳镇农妇，几年如一日坚持用镜头和日记，记录企业滥排滥放污染钱塘江的事迹。一个农妇多年频繁的举报，竟然没有换来当地职能部门的处理，*后还是媒体关注之后因“闹大了”才得到处理，这都是谁的责任呢？水污染导致的水资源费增高，难道都该由无辜老百姓来埋单？

　　再来说水资源费，征收目的本来有两个：补充行政事业性收费和节约水资源，可是有些地方却出现了水资源费费率与当地水资源状况无关，“为收费而收费”的现象。一项*近的水资源费征收管理情况调查显示，“一方面，城建部门征收的水资源费成为城市修路、建房、开发区建设以及政府或部门行政开支的补助费，难以用于水资源管理；另一方面，水利部门征收的水资源费在水资源费各个使用方向之间的分配没有统一和明确的规定，并且许多地方的水资源费并不完全用于水资源管理，而是被挪用和占用。”这些被滥收滥用的水资源费，难道也该由普通老百姓来付账？

　　我以为，影响水价因素的，主要包括四个主体：自来水公司，污染企业，政府，老百姓。自来水公司的垄断经营缺乏竞争是水价上涨的重要原因，污染企业的滥排滥放更是水价上涨的重要原因，政府对污染企业的缺乏管理以及水资源费的无绩效使用同样是水价上涨的重要原因，而普通老百姓充其量只是花钱买水却多用了点水而已。——置前面三个肇事者于不顾，独独治一个无辜者的罪，这就是我们目前水价普涨格局背后的涨价逻辑。