8月23日，承德市发展和改革委员会公开《对承德市第十五届人民代表大会第四次会议第2023158号建议的答复》。答复中提到，计划完善钒储能产业互联网平台建设，构建产业发展新引擎；发挥钒资源及成本优势，精准引进国内外钒储能产业合作；强化与电网侧深度合作，扩大钒储能市场规模；京津冀地区差异化推广钒储能应用；建立全国钒储能产业联盟，引领行业规范发展；建设钒储能产业基金，培育企业做强做大；举办钒储能峰会，打造承德“钒谷”名片；设立驻京联络机构，扩大承德钒储能产业影响力；引入产业招商运营团队，完善落地企业服务保障。
 

　　具体措施包括利用本地资源优势可降低入驻承德钒储能装备制造示范园区企业电解液和运输成本6%到8%，引导风光能源项目积极配置钒储能设施，重点向河北省申请将配套储能占比提升到50%且储能时长不低于4小时，在公路、景区、公共场所等区域因地制宜建设新能源充放电站，依托河北省钒钛行业协会，联合国内钒储能企业率先组建国家钒储能产业联盟，通过产业基金，实施钒储能企业上市融资“蝶变计划”等等。

 

　　以下为回复原文：
 

　　张建军代表：
 

　　您提出的关于“关于加快钒电池储能发展步伐的建议”的建议收悉，现答复如下：
 

　　承德是国家发改委、科技部确定的国家钒钛资源综合利用产业基地和国家钒钛新材料高新技术产业化基地，拥有我国40%以上的钒储量，为充分发挥我市资源优势，切实筑牢钒钛新材料产业发展根基，提升钒资源的附加值，我委委托专业机构编制了《承德承德国家钒储能应用示范区建设规划》，积极争创国家级钒储能应用示范区。
 

　　“十四五”时期是我国实现碳达峰目标的关键期和窗口期，也是新型储能发展的重要战略机遇期。随着电力系统对调节能力需求提升、新能源开发消纳规模不断加大，尤其是大型风电、光伏基地项目集中建设的背景下，加快推进先进的钒储能技术规模化应用势在必行。钒储能是催生能源工业新业态、打造经济新引擎的突破口之一，加速钒储能产业布局迎来重大机遇。
 

　　一、完善钒储能产业互联网平台建设，构建产业发展新引擎
 

　　以中国钒荣网为基础，依照钒储能产业链条建立更加专业的钒储能产业类目，将钒储能领域的产业资源、专家资源、金融资源进行高效聚合；实时跟踪钒储能行业动态，对钒储能产业链企业进行专业划分，形成承德市钒储能产业招商指导手册；以钒电解液融资租赁为切入，联合钒电池设备提供商，共同开发钒电池线上监测系统，实时监测储能电站的运转情况，对电解液资产进行有效把控的同时，掌握储能电站的运转数据，确保电站真实运转，计算储能电站的平均回报率；精准追踪需求侧的痛点问题，为钒储能制造企业提供具有竞争力的智能制造解决方案，提高装备的智能化程度和联网能力，打造钒储能产业发展新引擎。
 

　　二、发挥钒资源及成本优势，精准引进国内外钒储能产业合作
 

　　依托承德地区钒钛资源得天独厚，利用本地资源优势可降低入驻承德钒储能装备制造示范园区企业电解液和运输成本6%到8%。
 

　　探索建立钒钛资源科学开发利用管控机制，将矿山企业采出的钒钛矿产品优先配置给有提钒能力、开展钒钛产品深加工企业，有效提高钒钛资源本地转化率，确保钒钛资源实现高效综合利用。
 

　　实施储能产业链上下游全方位“补链”工程，增加资源要素投入，引育产业链关键企业，着重引入国内钒储能龙头企业，落户钒储能装备制造示范园区，补齐承德市钒储能产业全链条。
 

　　三、强化与电网侧深度合作，扩大钒储能市场规模
 

　　依托区域风光电资源优势，通过优先并网、优先消纳政策，引导风光能源项目积极配置钒储能设施，重点向河北省申请将配套储能占比提升到50%且储能时长不低于4小时。
 

　　在工业园区试点实时电价，帮助配备了钒储能的业主扩大峰谷价差，降低用电成本。可以更好地促进资源优化配置，鼓励工商业用户通过配置储能降低高峰时段用电负荷、增加低谷用电量，合理体现储能设施的装机经济效益。
 

　　通过制定辅助服务价格办法和建立市场化的价格形成机制，来加大电力辅助服务市场建设力度。加快引导钒储能参与系统的调节，发挥现有试点的示范效应，切实拓宽钒储能的经济价值。
 

　　四、京津冀地区差异化推广钒储能应用
 

　　京津冀一体化是国家发展大战略之一，实现京津冀地区优势互补、协同发展，是促进“双碳”目标实现的一大推力，是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要。
 

　　石家庄、唐山等高耗能产业城市加强峰谷电价、重工业企业阶梯电价的宣传力度，引导用户削峰填谷，为钒储能的发展提供重要的应用场景。
 

　　承德、张家口等可再生资源消纳难题城市，钒储能系统可以在可再生能源的高负载期间进行储存，以供低负载期间使用。同时，钒液流储能还可以平衡不同地域之间的能源消耗差异，实现区域性能源供需平衡。
 

　　北京、雄安新区低碳示范城市，钒储能系统不仅能够为城市提供稳定的电力支持，还能够有效减少碳排放。利用钒储能技术，建设以智能终端和灵活交易为主要特征的智能小区、智能楼宇和智能园区，支撑智慧城市建设，有利于电力需求侧管理和智能化用能；在公路、景区、公共场所等区域因地制宜建设新能源充放电站，可提高电动汽车充放电、换电业务，实现V2G的协同运行。
 

　　五、建立全国钒储能产业联盟，引领行业规范发展
 

　　依托河北省钒钛行业协会，联合国内钒储能企业率先组建国家钒储能产业联盟，引领全国钒储能产业规范良性发展。充分发挥产业联盟作用，做好“产学研用金”衔接，组织创新活动，构建良性产业生态；积极参与国际间的技术交流与合作，提高企业创新能力。依托联盟打造产业生态协同运营服务体系，有效促进行业间、区域间服务要素与其他要素的整合利用，有利于重塑产业链、供应链、 价值链，优化资源配置，引领钒储能产业集群协同发展。
 

　　六、建设钒储能产业基金，培育企业做强做大
 

　　引入社会资本、龙头企业、第三方平台等共建承德市钒储能产业发展基金。汇聚资金、培育产业，将金融端与产业端紧密结合，打造以钒储能产业核心要素构成的科技基础设施建设。加大对钒储能领域初创企业投资力度，培育企业做强做大；支持企业加快技术研发和成果转化，孵化一批具有承德市特色的钒储能企业；利用产业基金，吸引一批钒储能产业重点项目，打造完整的钒储能产业链；通过产业基金，实施钒储能企业上市融资“蝶变计划”，为钒储能企业上市提供强有力支持。通过资本助力+产业赋能的双重加码，推动承德市经济高质量发展。
 

　　七、举办钒储能峰会，打造承德“钒谷”名片
 

　　高规格组织召开“中国钒谷”高峰论坛。邀请国内外钒钛领域权威专家、学者、知名企业家、权威媒体参会并作专题分享，专题研讨国内外钒钛产业发展趋势及前沿科技、政策趋势、产业合作。围绕钒储能系统设计与用户需求、全球储能标准与检测认证、国际前沿技术与创新、钒储能参与辅助服务市场、电网侧钒储能规模化应用、用户侧钒储能应用与市场、全国钒储能市场更新与运营模式探索等议题展开。
 

　　八、设立驻京联络机构，扩大承德钒储能产业影响力
 

　　设立承德钒储能专项驻京联络机构，有效链接在京钒储能产业上下游高校院所、科研单位、龙头企业、投资机构及相关媒体资源，配合承德市相关部门，招引一批具有前瞻性、长远性的重大项目，主动融入、推动重大政策和项目落地承德。打通国家部委渠道，助力承德市申报国家钒储能应用示范区，获得国家政策及资金支持。
 

　　九、引入产业招商运营团队，完善落地企业服务保障
 

　　梳理产业链上下游重点企业名单，绘制招商地图，小组化分工，落地牵头人，制定分工落实专项方案。适时引入有成熟产业招引经验的第三方团队，建立本地+第三方联合工作小组形式，结合本地产业定位，进行精准定向、定点招商。落实钒储能税收政策,助力企业发展。
 

　　2023年8月11日

 

　　原标题：对承德市第十五届人民代表大会第四次会议第2023158号建议的答复