雄安新区雄东片区B单元2024年-2025年环境卫生作业服务采购招标公告

1.招标条件

本招标项目 雄安新区雄东片区B单元2024年-2025年环境卫生作业服务采购已由 / 以 / 批准建设，项目业主为中国雄安集团生态建设投资有限公司 ，建设资金来自/ ，出资比例为 资金落实情况为已落实，招标代理机构为河北宏信招标有限公司 ，招标人为 中国雄安集团生态建设投资有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：2.1.1 服务地点：河北雄安新区雄东片区B单元。2.1.2 项目概况：为做好雄东片区B单元道路清扫保洁、公共卫生间运维及垃圾收运等环卫运营保障工作，打造精致优美的卫生环境，拟采购一家环卫作业服务单位，作业面积约85.6万平方米（具体结算以最终交付面积为准）。主要负责市政道路清扫保洁、公共卫生间保洁工作、生活垃圾收运处理等。2.1.3 服务期限：自服务协议签订之日起至2025年6月30日截止，具体时间以甲方通知为准，以实际进场时间结算。合同约定的服务期限届满前，招标人有权根据中标服务方的服务质量、绩效考核结果等决定是否延长服务期限，签订补充协议。2.1.4 服务方式：中标的环卫作业服务单位，应根据招标人提供的雄东片区B单元作业范围，按包干价形式计价，并接受招标人的管理考核，以考核结果作为结算依据据实结算。管理考核结果与招标人服务期限内实际获得的服务费挂钩。实际需要进场作业的车辆设备和人员应取得招标人书面同意后方可。中标人应按招标人要求提供并统筹调度雄东片区B单元内环卫作业所需车辆设备和人员，负责细化完善运营实施方案，执行相关运营管理制度和作业标准，自行承担环卫作业过程中发生的一切交通事故及违规违章等责任，参加招标人组织的相关调度会议，保障片区内环境卫生运营安全环保和服务质量得到认可。2.1.5 标段划分：1个标段。
  2.2招标范围：雄东片区B单元进行道路清扫保洁、公共卫生间运维及垃圾收运等作业服务。作业内容包括片区内垃圾（生活垃圾、专项及特殊垃圾）收集转运；道路路面清扫清洗与垃圾清运、防尘、夏季洒水降温、冬季除雪铲冰及极特殊恶劣天气下的维护工作（若遇到寒潮或突降大雪等特殊恶劣天气时，其铲雪、除冰等工作）；8座公共卫生间运维（不低于国家二类公厕保洁标准）；重大活动及突发情况下的环卫应急保障工作；招标人及相关主管部门交办的其他临时性事项等。

3.投标人资格要求

3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
  3.1.1资质要求：资质最低要求：投标人须具备中华人民共和国境内注册的独立法人资格，并具有有效的营业执照。 
  3.1.2业绩要求：业绩最低要求：/。 
  3.1.3项目负责人资格要求：项目负责人最低要求：/。 
  3.1.4财务要求：/。3.1.6不得存在下述法律法规禁止的情形：a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为；p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）； r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；s.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务（前期咨询资料成果对潜在投标人全部公开的除外）；t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 
  3.1.5信誉要求：①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；⑤本项目对在雄安新区范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未调查结束的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式。 
  3.1.6其他要求：补充3.1.6不得存在下述法律法规禁止的情形：u. 被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的或被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的（包括因拖欠农民工工资被雄安集团或招标人禁止其参加投标活动，本条是对上述招标公告“信誉要求”②项的修改）；v.投标人被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期；w.投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；x.投标人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“严重失信主体名单”且在限制投标期内的；y.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）,行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”L项修改为本条）；z.在雄安新区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的（上述招标公告“信誉要求”⑤项修改为本条）。A.以上u、v、w、x、y、z与“信誉要求”不一致的，以u、v、w、x、y、z条要求为准。B.投标人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人。C.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚。（以投标文件递交截止当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政处罚为准，处罚日期以投标文件递交截止当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政处罚决定日期为准）（上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”第p项修改为本条）。D.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内。（本条以投标文件递交截止当日查询的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的为准）（上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”第r项修改为本条）。上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。3.1.7各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标/（具体数量）个标段。3.1.8评标办法：本次招标采用 综合评估法 （综合评估法/经评审的最低投标价法） 。

3.2本次招标 不接受 联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于 2024-10-19 00:00 至 2024-10-31 09:29 （北京时间，下同）， 注册：有意向参加本项目的单位，须在中国雄安集团电子招标采购交易平台（www.xabidding.cn/）进行用户注册，经注册审核通过后方可报名。 下载招标文件。

4.2招标文件售价 0 元，售后不退。

4.3其他说明：下载方式：在中国雄安集团电子招标采购交易平台投标人登录供应商端，找到需要参与的项目，点击参与项目，参与项目后可在“我的项目”中找到本项目，即可下载招标文件。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024-10-31 09:30 ，递交地点/交易平台为 递交方式：通过中国雄安集团电子招标采购交易平台递交TBJ格式（需用平台发布的文件制作软件编辑完成）电子版投标文件，无需提交纸质版文件。逾期递交的投标文件，招标人将予以拒收。特别说明：投标人应在递交截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。文件加密与上传须办理北京CA数字证书（登录中国雄安集团电子招标采购交易平台www.xabidding.cn，点击右侧“CA服务”进入证书申请页面在线办理北京CA数字证书），请各投标人尽快办理。5.1.1电子招投标交易平台相关说明及注意事项：警告：“交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“交易平台”公布的相关操作手册。中国雄安集团电子招标采购交易平台已接入智慧纪检监督系统，如投标人中存在使用同一台电脑制作或上传投标文件的，将被系统自动识别为存在围标、串标嫌疑。相关数据直接上链并移交相关部门。一、递交投标文件：1、投标人应在投标文件递交截止时间2小时前上传，充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况。（对于超过50M的文件，请您预留更多时间）。2、投标人提早在招标项目文件获取截止时间、递交文件截止时间前进行相应业务操作。避免临近截止时间因网络环境、个人电脑环境等原因导致您未能及时参与、报价、递交文件，导致投标失败。3、在生成投标文件后，请对照招标文件要求，认真核对签名信息和数量后再上传投标文件；上传成功后，请务必下载、检查，确保文件内容和签名无误。二、开标：（一）投标人须登录中国雄安集团电子招标采购交易平台-供应商端，通过【我的项目】-【项目工作台】进入项目后点击【开标】进入开标会（或点击【开标大厅】进入）。（二）开标前必须进行驱动检测：1、请投标人务必在开标前进行驱动检测（打开数字签名服务-驱动管理，点击“一键检测”），如未进行驱动检测导致开标时无法解密所造成的一切后果由投标人自行负责。2、建议使用google、Edge、火狐浏览器登录，确保CA数字证书能正常使用，如有问题可拨打技术支持电话010-21362559。3、请投标人提前准备好加密CA数字证书和电脑，确保网络顺畅，推荐使用公司办公环境的有线网络。三、评标：在评标过程中投标人应随时关注平台信息，在规定时间内答复评标委员会发出的澄清、质疑。未在规定时间内答复的，评标委员会将按照评标办法作出最不利于该投标人的量化。四、异议：（1）异议应当以书面形式提出（仅涉及开标的除外），异议书格式及内容应符合相关要求。异议受理的联系方式：联系人：宋文华；电话：18330108230 电子邮件：hxzbxaxq@163.com；地 址：河北雄安新区华望城服务贸易大厦C2座B303室；提交方式：在中国雄安集团电子招标采购交易平台“异议与回复”环节提交。本项目监督部门：中国雄安集团生态建设投资有限公司；电话：0312-5675068；电子邮箱：1253018883@qq.com。（2）异议应当以异议书形式提交，提出异议应当符合下列规定：①异议书应当加盖单位公章，并注明有效的联系方式。异议处理对接人非单位法定代表人的，还应由该单位为对接人出具加盖单位公章且经法定代表人签字的授权委托书；②异议书应当包含异议人的名称、地址、电话、邮箱、日期等基本信息及异议事项的基本事实、有效线索、证明材料、相关请求及主张；③开标现场未提出相关异议或已经投标人确认的事项，开标后不得就同一事项提出异议；④已经做出明确答复，无新的事实证据的，不得就同一事项提出异议；⑤异议书有关材料是外文的，异议人应当同时提供简体中文译本。外文与简体中文译本不一致的，以简体中文译本为准。⑥不满足本条要求的不予受理。（3）异议人撤回异议的，须以书面形式提出。异议人撤回异议的，视为该异议无效，异议程序自然终止，异议人不得以同一理由再次提出异议。（4）被质疑人须配合招标人对异议事项进行核查。被质疑人无正当理由拒绝配合调查的，招标人有权取消被质疑人中标资格，并按照评标委员会提出的候选人排序依次确定其他候选人为中标人，也可以依法重新招标。（5）招标文件获取地址以中国雄安集团电子招标采购交易平台（http://www.xabidding.cn/）为准。服务电话：电子交易平台：010-21362559；北京CA数字证书：15028921277（微信同号）；注册审核：0312-5673386 。

5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、中国雄安集团电子招标采购交易平台（http://www.xabidding.cn/） 上发布。

7. 其他公示内容

开标形式及地点：（1）投标人须登录中国雄安集团电子招标采购交易平台在线完成开标工作。具体操作要求详见“电子招投标交易平台相关说明及注意事项”中的“二、开标”。（2）在开标准备环节，投标人无需操作，等待开标人完成招标文件导入即可。（3）开标人下达解密指令后，投标人须在电脑插入CA数字证书后点击【解密】，输入数字证书密码完成解密，投标人须在60分钟内完成解密并进行确认。因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。（4）解密时间结束后，等待开标人点击唱标后，投标人即可查看唱标内容。开标人生成开标一览表后，投标人可进行查看。开标过程中，可在线提出异议，开标人回复后可进行查看。具体操作流程详见“中国雄安集团电子招标采购交易平台操作手册”。

8. 提出异议渠道和方式

异议受理的联系方式：联系人：宋文华；电话：18330108230 电子邮件：hxzbxaxq@163.com；地 址：河北雄安新区华望城服务贸易大厦C2座B303室；提交方式：在中国雄安集团电子招标采购交易平台“异议与回复”环节提交。本项目监督部门：中国雄安集团生态建设投资有限公司；电话：0312-5675068；电子邮箱：1253018883@qq.com。

9. 本招标项目的监督部门

监督部门名称：中国雄安集团生态建设投资有限公司

电话：0312-5675068

电子邮箱：1253018883@qq.com

10. 招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准

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11.联系方式

招标人：	中国雄安集团生态建设投资有限公司	招标代理机构：	河北宏信招标有限公司
地址：	河北雄安新区容东片区春明四街71号	地址：	河北雄安新区华望城服务贸易大厦C2座B303室
邮编：	/	邮编：	/
联系人：	李经理	联系人：	马志勇、吴红亮、楚胜男、杨超、李奔、宋文华
电话：	0312-5675068	电话：	0312-5678876、 18330108230、18931106830
传真：	/	传真：	/
电子邮件：	/	电子邮件：	hxzbxaxq@163.com
网址：	/	网址：	/
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账号：	/	账号：	/