“2024(第十八届)固废战略论坛”高峰对话环节，固废领军企业大佬及业内专家齐聚，围绕“‘十四五’行业发展收获”及“固废行业‘十五五’高质量发展展望”两大主题展开讨论，嘉宾们深入探讨了“十五五”固废行业海外市场的机遇与挑战、对行业智能化升级的理解，以及固废资源化创新思考等核心议题。
 

　　本次高峰对话由E20环境平台执行合伙人、研究院执行院长，湖南大学兼职教授、华北水利水电大学客座教授薛涛主持，国家绿色发展基金股份有限公司副总经理吕彤轩，北京首创生态环保集团股份有限公司总经理李伏京，美欣达集团有限公司总裁芮勇，天津泰达股份有限公司总法律顾问、首席合规官、天津泰达环保有限公司党委书记、董事长王天昊，碧桂园服务碧然环境集团运营总经理兼中鸿环境公司总经理张新建，德勤管理咨询有限公司全国政府与基建业务主管合伙人李炜参与本次对话。
 

　　本文为国家绿色发展基金股份有限公司副总经理吕彤轩的发言内容整理，他深入探讨了固废领域在绿色发展视角下的新机遇与实践探索，展现了国家绿色发展基金在推动固废资源化利用与绿色转型方面的积极作为与坚定信心。
 

　　01 绿色发展在当下：政治上正确 经济上赚钱
 

　　生态环境领域的项目公益性、功能性突出，但是商业模式相对弱，与很多市场化基金相似，国家绿色发展基金过去也曾将环保领域视为畏途，认为环保项目的经济性不足，更多地关注双碳领域的项目和企业，但最近一两年，我们从绿色发展更宽更新的视角重新审视固废领域，发现其中蕴含着巨大的潜力与价值，借用此次论坛主题“望海悬帆”来形容，就是“望绿色新发展的海，悬新质生产力的帆”。
 

　　绿色发展对企业意味着什么?吕彤轩介绍，2024年是国家绿色发展基金的一个大年，在前几年的基础上极大的拓展了投资规模，业绩有了突飞猛进的进展。绿色发展在当下是政治上正确，经济上赚钱的伟大事业，从业者心情舒畅，精神愉快，如果在这种情况下不能做好这篇大文章，就是愧对这个时代。
 

　　02 打通环保与双碳之间的“任督二脉”，实现融合发展
 

　　国家绿色发展基金成立四年多，一直致力于环保和双碳两个板块的投资与发展，但两个板块之间有隔阂，经过这几年的探索与实践，如今已经找到打通两个板块之间“任督二脉”的一些路径，实现两个板块的融合发展。
 

　　他通过三个具体案例来阐述国家绿色发展基金在固废领域的探索成果与未来方向。
 

　　首先，是以绿色甲醇为代表的氢基能源项目。国家绿色发展基金对这个领域高度关注，它是以科创为核心，推动能源和交通绿色转型的一种新质生产力。我国拥有大量的农作物秸秆和畜禽粪污等生物质资源，过去这些被视为公害，难以处理，如今成为了生产绿色甲醇、绿氨、SAF等生物质能源的宝贵原料。
 

　　以上海老港生物能源再利用中心为例，他们的湿垃圾通过发醇提纯再合成可以形成绿色甲醇，现在湿垃圾原料已经供不应求，甚至在探索通过种植超级芦竹等方式来补足垃圾原料的不足。目前，国内绿色甲醇的生产成本已降至3000-4000元/吨，且未来仍有下降空间，在远洋航运领域，我国到2030年对生物质甲醇的需求量至少达到150——170万吨，国内目前基本还没有形成规模化的绿色甲醇产量。国家绿色发展基金已经投资了上海岚泽能源科技公司，支持他们利用生物质秸杆生产绿色甲醇，该项目采用生物质气化技术制取甲醇，规划产能30万吨/年，基金已出资近两个亿支持这个项目。
 

　　吕彤轩表示，国家绿色发展基金对这一赛道的发展前景非常看好，因为上海要建设国际航运中心和国际绿色燃料加注中心，对绿色甲醇的需求是具有确定性的，而国际社会也普遍认为中国在绿色甲醇大规模生产和降成本方面具有独特的优势与潜力，世界银行也认为只有中国才能做好这件事情。
 

　　第二个案例是贵州磷化集团在磷石膏综合利用方面的突破。我国磷矿资源丰富，化工业离不开磷，生产1吨磷肥或者磷酸铁锂大约会产生5吨磷石膏，我国目前堆存的磷石膏规模超过8亿吨，主要集中在云贵川渝和湖北等省市，每年还在以7000多万吨的速度新增，但是综合利用规模仅3000多万吨。这种工业磷石膏一直被视为是“垃圾中的垃圾”，难以处理，没有利用价值。然而，贵州磷化集团探索出了一条解决问题的路径，他们将脱水磷石膏用于生产高分子材料和防水包装箱出口澳大利亚，主要用于包装海鲜、水果等高品质生鲜产品，一吨包装箱可以卖到6000元，甚至更贵，而且这种包装箱不像普通泡沫箱，可以实现循环再利用，是高品质的绿色包装箱。除了生产绿色包装箱，贵州磷化集团还在探索生产高品质建材、装配式建筑材料等其它资源化利用模式，积极为工业磷石膏的资源化综合利用开辟新路。
 

　　国家绿色发展基金后续将进一步加大资金支持力度，积极推动磷石膏综合治理和资源化利用问题的全面解决，并带动四川、重庆、湖北、贵州等磷石膏集中地区的绿色经济发展。
 

　　第三个案例聚焦于循环经济领域。我国正在向富钢铁时代迈进，随着锂电池、新能源汽车、光伏产业的快速发展，大量废旧金属、光伏组件等资源亟待回收利用。未来的工业制造将更多地依赖循环经济，而非传统的原矿开采。国家绿色发展基金积极支持锂电池回收利用企业，在选择合作伙伴时，更加注重企业是否具备逆向回收渠道。例如，中国供销系统拥有完善的资源回收网络，能够高效地将废旧物资回收利用。目前，国家绿色发展基金正与中国供销集团、中国再生资源集团合作，致力于将一切有价值的再生资源进行回收再利用，以推动循环经济的高质量发展。
 

　　03 绿水青山与金山银山一定可以并存，固废是一座座未来的绿色矿山
 

　　以上三个例子给了行业很大希望和信心，也呈现出一些共同的特点，透过这些例子可以得出对固废行业的一些建议。
 

　　一是尽量减少燃烧环节，如磷石膏在处理过程中如果不烧，可以探索直接用含水磷石膏，通过技术攻关再降低利用成本。
 

　　二是逆向思维的应用，我们通常说要将绿水青山转化为金山银山，但现在看，废弃的秸秆、成堆的磷石膏就是固废矿山，它们本身就是金山银山，通过我们的手将其转化为绿水青山是完全有可能的，这需要逆向思考。
 

　　三是倒逼机制的建立，例如贵州以渣定产的政策，倒逼企业解决固废问题，将处置成本纳入生产成本，从而激发企业技术创新的动力。
 

　　吕彤轩表示，自己是固废领域的“门外汉”，但通过参加此次论坛深受鼓舞，对固废领域的绿色发展充满信心。他指出，绿水青山与金山银山一定可以并存，固废将不再是垃圾，而是一座座未来的绿色矿山。
 

　　“国家绿色发展基金不以赚钱为首要目的，不以赚快钱为手段，更愿意和企业一起成长，行业的痛点就是我们的兴奋点。”吕彤轩表示，国家绿色发展基金总规模885亿元，目前还有几百亿元的资金可用于投资，而且对固废领域有持续深耕的兴趣，期待与更多专家和企业共同探索固废领域的绿色发展之路。
 

　　薛涛对吕彤轩的发言给予了高度评价，并鼓励在场的企业家们积极与国家绿色发展基金对接，抓住绿色发展带来的机遇，共同探索固废领域的绿色发展之路，为实现生态文明建设目标贡献力量。
 

　　原标题：国家绿色发展基金吕彤轩：固废是一座座绿色矿山